首页>>社会 >>正文

新型城镇化“工笔” 绘出辉县高“颜值” ——“十大战略”的辉县探索系列报道之七

2022-12-09 10:50:26 来源于:大河网

当下的中国,正在经历人类历史上规模最大的一次城镇化进程。党的二十大报告提出,深入实施新型城镇化战略。在南太行山脚下的辉县市,新型城镇化建设正如火如荼地进行着。

近年来,辉县市不断优化城镇布局,提升城镇品质,增强其综合承载能力,农业转移人口市民化进程明显加快,全市的宜居度、竞争力、美誉度日益提高,一座功能完善、特色鲜明、管理科学的宜居宜业新城市正在悄然呈现。

从“村”到“城”,城镇化水平稳步提升

“孩子可以就近上学,我在家门口就能挣钱,再也不用外出打工了。”自2018年易地搬迁到辉县市佳怡社区后,王海云越来越觉得变身“城里人”后的生活有多精彩。

小土路、土坯房,上学、就医走半晌,守着丘陵地,庄稼收成要看天——这是王海云对过去生活的记忆。搬进佳怡社区后,她和家人的生活品质有了提升。如今的王海云还在社区担任楼长,及时化解邻里纠纷,配合社区做好相关管理工作。

据佳怡社区驻村第一书记王鸿鸣介绍,该社区总占地196.9亩,设计有48栋安置楼,共安置了165个行政村的1400余户易地搬迁居民。社区内建有卫生室、垃圾中转站、文化广场、社区管理服务中心等,周边学校、超市、公交站台等一应俱全,为搬迁群众提供“一站式”高效便民服务。

为了让搬迁群众“稳得住”“过得好”,该社区投资约470万元建设扶贫车间,已安排39人就业;建设两个500千瓦光伏扶贫电站,对无劳动能力困难人员进行兜底;设立人社服务站,对接就业人口,跟进用工需求,畅通招工渠道,不定期组织培训,已安排培训超40场,帮助500余人次就业。

近年来,辉县市中心城区建成区面积由25.5平方公里扩大到28.4平方公里,城市功能日臻完善;近10年常住人口共增加10.59万人,常住人口城镇化率达50.74%,城区人口由25万人增加到30万人。

同时,辉县市持续推进户籍制度改革,全面放开在城镇落户限制,实行“零门槛”准入政策;积极推出群众落户便民措施,提供“多样化”落户方式;扩大社保参保范围,完善灵活就业人员社会保障制度,鼓励引导灵活就业人员,居民的幸福感、满足感不断攀升。

改善“硬环境”,以绣花功夫提升城市品质

一条条宽敞整洁的街道,在不断拓宽和延伸中拉大了城市框架;一栋栋高楼犹如雨后春笋般拔地而起,现代化气息越来越浓……深入实施新型城镇化,改善“硬环境”,辉县如何发力?

“焚烧发电代替垃圾填埋,实现了垃圾处理的‘无害化、减量化、资源化’。”城发环保能源(辉县)有限公司有关负责人说,该公司的垃圾焚烧发电项目采用国内先进炉排炉焚烧技术,将焚烧产生的烟气通过半干式烟气处理系统进行净化,达到国家环保排放标准的要求。

同时,垃圾焚烧产生的飞灰经过螯合无害化处理后,直接送垃圾填埋场填埋;焚烧后产生的炉渣可用于生产建筑;垃圾收储产生的渗滤液经处理后,可达到一级排放标准,在厂区内进行中水回用。截至目前,该项目年处理生活垃圾25.5万吨,上网电量7500万千瓦时。

“我们负责了辉县城区近30万人口的生活污水处理,日处理污水达10万吨。”据辉县市共城污水净化有限责任公司办公室主任王德鸿介绍,该公司通过增加处理单元,提升污水处理工艺,将尾水水质标准进一步提高,在新乡市率先达到Ⅴ类水标准;利用中水回用工程,与孟电热电厂合作,将深度处理后的污水用作电厂循环冷却水补充用水,进一步实现资源化利用。

此外,辉县市以绣花功夫提升城市品质,完成41个市域道路项目,城市建成区绿化覆盖率达到37.5%;行政村通硬化路率、具备条件的行政村通客车率达到100%,城市公交线路覆盖率达到85%;建成5G基站203个,实现了城区全覆盖;建成投运一批污水处理项目,完善城市污水管网建设,整治全市黑臭水体,生活垃圾无害化、资源化处理比例不断上升;加快供水管网、燃气管网及供热管网建设,公共服务水平不断提升。

优化“软环境”,加快公共服务扩容

清晨,手捧一本书,坐在宽敞明亮的辉县市图书馆里,思绪在字里行间向着诗与远方延伸。“去读书”是辉县市民李梦洁的日常,“辉县市图书馆藏书多,还面向市民免费开放,是个沉浸式阅读的绝佳‘打卡地’。”

走进辉县市图书馆,馆内配置的瀑布流电子书借阅屏、文化长廊、VR互动体验、互动沙盘、虚拟涂鸦、3D打印、朗读亭等现代化电子阅读及辅助设备陈列眼前,科技感十足。

辉县市图书馆馆藏文献17万册,报刊、杂志200余种,拥有电子图书36万册和汇雅等20余种数字资源。目前,该馆已实现“零门槛”进入,全方位免费开放,服务窗口实行借、阅、藏一体化,提供外借、阅览、网络服务、公益讲座、专题展览、送书上门等形式多样的服务项目。

公共服务不断扩容提升,辉县市迈出坚实步伐。近年来,该市统筹布局城市、组团、社区三级公共服务设施,补齐城市医疗卫生、养老、教育等公共服务设施短板,发展高品质多样化生活服务;推进公共图书馆、文化馆、美术馆等公共文化场馆免费开放和数字化发展;加快推进“两场三馆”建设,规划建设健身中心、多功能运动场等设施,构建高水平的“10分钟健身圈”。

同时,该市不断加强养老设施建设和适老化改造,打造“15分钟养老服务圈”;建设无障碍设施示范城市,推进儿童友好型服务设施、儿童友好社区、公共空间和社区建设,持续扩大优质普惠学前教育资源供给。

争创“五星”支部,社区治理能力全面提升

“这事儿之前可能得跑好几趟,几个工作日才能办好。如今家门口就能办,带齐资料3分钟搞定!”11月25日,说起办理“二孩”生育证的经过,家住辉县市孟电花园小区的居民郭辉对社区党群服务中心赞不绝口。

今年7月新成立的孟电花园党群服务中心,除了“一有七中心”外,还能实现党务、居务、警务、医务、服务线上办理,为群众提供不同的服务。郭辉在家门口体验到的便捷与高效,得益于辉县市坚持“五星”支部创建引领城市基层治理水平提升的结果。

去年以来,辉县市以“五星”支部创建为载体,践行“党建+大数据+全科网格”工作机制,形成了“谁来创”“创什么”“如何创”“如何评”的工作闭环,“三星”支部连片,“四星”支部增加,“五星”支部不断涌现,有力推动了城市基层治理提质增效。

该市还成立了“党建+大数据+全科网格”领导小组,划分基础网格1856个、专属网格544个,从1200名“减县补乡”人员中择优补充到网格中去。开展在职人员“双报到”活动,定于每周五为“社区服务日”,6061名在职党员干部、退职未退休党员下沉所在社区担任兼职网格员。

此外,辉县市不断加强智慧城市建设,搭建“辉县E通”“普惠金融”“养老民生”“乡村振兴”“共城通办”五大线上便民服务平台,覆盖全市所有行政审批职能部门,1851项政务事项实现“指尖办”,构建系统完善、科学规范、运行有效的基层智慧治理服务体系,最大限度实现数据资源互联互通、共建共享。